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冯娜:投身法律援助,书写为民情怀

  3月27日,司法部在京召开全国法律援助和公共法律服务工作先进集体先进个人表彰大会暨现代公共法律服务体系建设推进会,冯娜荣获“全国法律援助工作先进个人”称号。

  冯娜,民建常州市天宁区十支部主委,2013年12月加入民建,自2006年以来始终默默耕耘在司法行政的第一线,现任常州市天宁区司法局公共法律服务管理科科长、常州市天宁区法律援助中心主任。18年前,她怀着对法律援助工作的热爱,奔走在为群众维权的第一线,用心用情办好每一起法律援助案件,以实际行动赢得了群众认可。

  助困难家庭重拾生活信心

  2008年10月,在某进出口公司勤勤恳恳干了10年装卸工的李毅(化名),因腰部损伤遭到公司辞退,并被通知一家五口要立即从单位宿舍搬出,李毅夫妇无奈之下来到了天宁区法律援助中心。“这是我入职后单独主办的第一起法援案件,受援人也是天宁区开通‘农民工维权绿色通道’后第一个受益者。”冯娜回忆说。通过当日受理、当日审批、当日指派以及之后充分的调查取证和适当的法律依据,双方最终达成调解协议,公司当场一次性支付给李毅各项费用共计14800元。

  三年后,李毅不幸遭遇严重车祸,因后遗症导致丧失语言能力,家里为此欠下了10余万医药费,交通肇事责任方却迟迟不肯赔偿,让这个入不敷出的家庭再次遭受重创。在天宁区法律援助中心的通力帮助下,李毅最终拿到人身损害赔偿款21万余元。

  在冯娜看来,法律援助是民生工程、民心工程。“为众人抱薪者,不可使其扼于风雪。”冯娜说,“这起法援案件的成功办理不仅让我很有成就感,也激发了我用法律援助扶贫助弱的信心。”

  坚持致力青少年权益保护

  顾某患有智力残疾二级,其父亲智力残疾四级,顾某父母在其7岁时离异,她跟随父亲与爷爷依靠低保金艰难度日,然而爷爷的不幸去世使顾某陷入了无依无靠的境地。看着可怜无助的顾某,冯娜立即决定为其援助,和律师商量后找到了当地居委会,依法指定顾某的母亲为其监护人。顾某的母亲在收到通知书后,向人民法院提出异议,要求撤销居委会作出的指定通知书,双方对簿公堂。冯娜和律师为了避免矛盾激化,多次向顾某的母亲讲法讲理讲情。血浓于水的亲情终究割舍不断,经过努力,孩子的母亲最终接纳了自己的女儿。看着顾某脸上重现的笑容,冯娜感到无比欣慰,为青少年提供有温度的法律援助服务也始终是她孜孜追求的重要目标。

  用法律为劳动者保驾护航

  2018年6月,常州某机械有限公司40名农民工追讨工资无望后,来到天宁区法律援助中心寻求帮助,随着调查的深入,律师感到现有证据对职工们的利益保障非常不利,但冯娜和两位援助律师没有知难而退,而是详细研究制定工作方案,从涉案公司应收账款入手,联合区仲裁委、区法院全面查询公司应收款信息,要求应付款单位协助执行工资款项,通过努力,终于在年底前执行到一百多万应收款,拖欠的工资全部结清。在冯娜的日常工作中,劳动争议法律援助是最常见也是最辛苦的,所涉金额少则几千元,多则几十万元,截至目前,冯娜指派和参与的劳动争议法律援助案件达2397件,涉及群体性讨薪72批次,为农民工挽回经济损失近7000万元。

  情系公益显会员担当风采

  冯娜在加入民建后,始终积极参与社会公益。她在新冠疫情期间积极响应号召,参与抗疫志愿者工作,协助社区工作人员落实居家隔离政策,并主动报名担任规上企业驻厂监督指导员,面对紧急繁重的疫情防控与复工复产任务,在将近1个月的驻厂指导工作中,员工上岗率达到95%,产能产出率恢复到96%,有力提振了企业信心。

  冯娜深耕于我市法律援助事业十多年来,始终展现着爱护贫弱、维护正义的为民情怀,彰显了新时代的民建会员风采。2022年法律援助法实行后,冯娜通过天宁区司法局微信公众号、法润民生微信群、普法网络直播等方式提高法律援助群众知晓率,运用“龙城法服”App、名优律师法律门诊、公共法律服务进网格等措施让法律援助更加便捷。在冯娜的带领下,天宁区法律援助中心设立了40多个法律援助工作站(代办点)、100多个法律援助联系点,年均为弱势群体办理法律援助案件上千件,为10多万人次提供法律援助咨询服务,为弱势群体追讨各类赔偿近亿元。

  冯娜曾先后被评为全省法律援助先进个人、全市法律援助先进个人、“平安英雄”、天宁区政法队伍教育整顿活动英模,并多次受到天宁区政府嘉奖、记三等功。其所在的法律援助中心也被授予“省级规范化法律援助中心”“省级法律援助合格窗口”“江苏省维护妇女儿童权益示范岗”“江苏省法援惠民生成绩突出单位”等荣誉称号。